STATO CHE CONTRATTA E CHE SI ACCORDA. VICENDE DELLA NEGOZIAZIONE CON LE PP. AA., TRA CONCORRENZA... di MASSERA ALBERTO

'Contracting State', 'Government by Contract', 'Regulation by Contract', oltre a essere i titoli di alcuni saggi di particolare diffusione nella letteratura giuridica (e non solo) del mondo anglo-americano e quindi di 'common low', costituiscono modi distinti di rappresentare una tematica complessa: la tematica dell utilizzo da parte delle pubbliche amministrazioni di moduli consensuali (contratti di diritto privato e accordi amministrativi) in luogo del provvedimento amministrativo a carattere unilaterale e imperativo, non solo per consentire alle amministrazioni stesse di acquisire dal mercato le forniture e i servizi e di provvedere ai lavori e alle infrastrutture che rientrano nelle loro finalità istituzionali, ma anche per realizzare interventi di regolazione o di esecuzione di policy in una molteplicità di settori economico-sociali, ove il potere amministrativo si confronta con gli interessi privati negoziando e lasciando la decisione unilaterale come rimedio ai fallimenti del 'bargaining' e come soluzione per far fronte alle sopravvenienze che rimettono in gioco l'interesse pubblico. Il lavoro affronta e svolge il tema in una prospettiva integrale e a tutto campo, con l'obiettivo di tenere insieme, nello sviluppo dei singoli argomenti esaminati, l'analisi dei profili aniministrativistici e di quelli civilistici, del diritto nazionale, del diritto sovranazionale e internazionale e del diritto comparato.